Darwin port de la vente est un plan d’action pour l’avenir de la Chine de l’expansion économique

 Darwin port's sale is a blueprint for China's future economic expansion

 Darwin port's sale is a blueprint for China's future economic expansion

Par Jean Garrick

Samedi 8 décembre 2018 5:33 PM UTC

 Darwin port's sale is a blueprint for China's future economic expansion0 commentaires

Un accord entre Darwin du conseil de la ville et de l’outre-mer municipales de contrepartie, normalement, ne serait pas attirer beaucoup d’attention. Les représentants du gouvernement Local de l’amour de la signature de tels accords. Darwin a déjà pas moins de six “la ville sœur” arrangements, y compris avec les Chinois de la ville de Haikou.

Mais attention a été attirée sur Darwin, nouvellement créé, de “l’amitié” avec Yuexiu District, Guangzhou, en raison des médias Chinois, le décrivant comme une partie de Président Xi Jinping de la signature de la Ceinture et la Route de l’Initiative.

Ceci suggère des autorités Chinoises à l’égard de Darwin comme ayant une importance stratégique.

Il invite à la réflexion sur la sagesse, il y a trois ans, le gouvernement du Territoire du Nord de décider de louer le Port de Darwin (maintenant connu comme Darwin Port) à une entreprise Chinoise pour 99 ans – et le gouvernement fédéral va de pair avec elle.

Au moment où le nouveau propriétaire, le milliardaire Ye Cheng, a affirmé que le port Darwin affaire était “notre implication dans Une Ceinture, Une Route”. Cela a été réduit par certains commentateurs comme une hyperbole, une tentative pour attirer les bonnes grâces du gouvernement Chinois.

Mais maintenant, à dessein ou non, le Darwin port traiter ressemble de plus en plus un plan pour savoir comment les intérêts de la chine peut prendre le contrôle des ports étrangers – comme elle le fait par des moyens divers à travers le monde – sans éveiller l’opposition locale. Tout à fait l’inverse. Tous les niveaux de gouvernement de l’australie ont encouragé.

Il fait Darwin une étude de cas intéressante – un point de concours entre les stratégies des usa et de la Chine. Darwin, le port est sous le contrôle des Chinois, alors que des milliers de marines AMÉRICAINS sont basés dans la ville, dans le cadre de la “Pacific pivot” vu par beaucoup comme un effort pour contenir l’influence de la Chine dans la région.

 Darwin port's sale is a blueprint for China's future economic expansion

CC BY-ND

Comment le port de transaction a été fait

L’accord pour la location des parties du port suivi les gouvernements fédéraux successifs refusant de fonds nécessaire mise à niveau de l’infrastructure portuaire pour répondre à la demande croissante.

L’infrastructure de l’Australie conseillé de privatisation. Plutôt que de vendre directement, le gouvernement du territoire a décidé de louer le port, et de vendre une participation de contrôle dans le port de l’opérateur.

Landbridge de l’Industrie de l’Australie, une filiale de Shandong Landbridge, a remporté le bail de 99 ans avec son offre de 506 millions de dollars en novembre 2015.

Shandong Landbridge est copieux et très varié intérêts, y compris le port de la logistique et de la pétrochimie. Si la propriété privée, comme de nombreuses entreprises Chinoises, il a de forts liens avec le Parti Communiste Chinois.

L’entreprise sait comment cultiver des relations politiques. En Australie, il a donné influents du Parti Libéral de la figure et de l’ex-ministre du commerce Andrew Robb $880,000 travail, quelques mois après il a pris sa retraite de la part du parlement.

L’offre pour le port a été examiné et approuvé par la Commission d’Examen des Investissements Étrangers, le Ministère de la Défense et de l’ASIO.

Importance stratégique

Mais l’affaire mis Darwin directement dans les tirs croisés entre NOUS et les intérêts de la chine. Ensuite, le président AMÉRICAIN Barack Obama a exprimé sa préoccupation au sujet du manque de consultation. L’ancien secrétaire d’etat adjoint Richard Armitage, s’est dit “stupéfait” que l’Australie avait “œillères” son allié.

Tandis que le centre de NOUS-Chinois tensions à l’est de la Mer de Chine du Sud – où la Chine a militarisé des récifs dans les eaux disputées – Darwin est important parce que c’est le flanc sud des opérations américaines dans le Pacifique.

Gérer les tensions

Zhang Jie, un chercheur à l’Académie Chinoise des Sciences Sociales, a écrit, en 2015, à propos de la notion de “premier civil, plus tard, les militaires” – dans lequel les ports de commerce sont à construire avec l’objectif de développe lentement en “points d’appui stratégique” – pour aider la Chine la défense maritime du canal de sécurité et de contrôle des principaux cours d’eau.

Des militaires et des civils de l’intégration a été parmi les objectifs de la Chine dans sa 13e plan quinquennal pour 2016-20. Le président Xi ensuite créé un comité d’intégration pour superviser civils et militaires de l’investissement dans la technologie.

Comme avec d’autres Chinois port acquisitions, comme au Sri Lanka, du Pakistan, de la Grèce et de Djibouti, Landbridge est intéressé par l’acquisition et le développement non seulement de Darwin installations portuaires, mais à proximité du front de mer de la propriété.

Mais le port Darwin affaire diffère de manière significative, à port d’autres acquisitions.

Il est bien loin de la “la dette piège du colonialisme” la Chine est accusée de l’aide pour acquérir de l’influence sur d’autres gouvernements étrangers, tels que le Sri Lanka et le Népal.

Landbridge a acheté le bail, plutôt que d’un Chinois à la banque de prêt de fonds pour le gouvernement du Territoire du Nord de développer le port. Si Landbridge était par défaut, il perdra son argent. Toute tentative par Landbridge d’utiliser le port à titre de garantie pour emprunter de l’argent auprès d’une banque Chinoise serait de déclenchement de la renégociation du contrat de location.

Le gouvernement du territoire conserve une participation de 20% dans l’opérateur portuaire et a son mot à dire dans les principaux rendez-vous comme le chef de la direction et chef de la direction financière. Mais il ne sera pas partager tous les bénéfices que Landbridge peut éventuellement faire.

Ce potentiel est un long chemin. Landbridge de l’Infrastructure de l’Australie a signalé une perte de 31 millions de dollars en 2017 exercice, avec sa total des emprunts s’élevant à$463 millions de dollars. Si l’affaire tombe, le gouvernement aura besoin de chercher de nouveaux partenaires d’équité. Mais ses immédiate risques commerciaux sont relativement contenues.

D’autres risques

Pourtant l’exposition au risque peut prendre d’autres formes. La stratégie chinoise est très long-terme. Darwin est maintenant sur la ligne de front dans la gestion des tensions entre l’Australie est le plus important allié stratégique et de partenaire et de son principal partenaire commercial. L’équilibrage entre de puissants amis avec des intérêts divergents peuvent ne pas s’avérer facile.

Il y a des indications d’une certaine reconnaissance au niveau fédéral. L’australie de l’investissement étranger du processus d’examen ont été renforcées. Une Critique de l’Infrastructure de Centre a été créé pour donner plus de sécurité nationale des conseils. Il y a eu quelques ajustements de règles sur les partis politiques d’accepter des dons étrangers.

Mais d’autres peuvent avoir appris de précieuses leçons.

Les faiblesses en australie, les gouvernements à tous les niveaux ont été révélés. Ils ont été réactif, facilement accepter l’attrait de perles en fonte sur nos côtes sans tenir compte à long terme des courants. Étrangère et de la politique stratégique a effectivement été laissé à l’échelon local. Alors que le gouvernement fédéral cherche maintenant à consolider ses intérêts dans le Pacifique avec de l’argent pour l’infrastructure, des engagements similaires à investir dans les infrastructures locales sont essentielles.

La maladresse et l’indécision ne pas servir Australien intérêts.

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